Приложение к приказу Федерального агентства по науке и инновациям № 125 от 27 июля 2005 г. |
|
Приложение № 6а
К Положению о порядке бюджетного финансирования в Федеральном агентстве по науке и инновациям на 2005 год, утвержденное приказом Федерального агентства по науке и инновациям от 29 марта 2005 г. № 49 |
ПОРЯДОК
бюджетного финансирования грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и их научных руководителей, молодых российских ученых - докторов наук и средств для государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации
1. Бюджетное финансирование грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и их научных руководителей, молодых российских ученых - докторов наук и средств для государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации (далее - Гранты), осуществляется в соответствии с Указами Президента Российской Федерации № 120 от 3 февраля 2005 г., № 121 от 3 февраля 2005 г., постановления Правительства Российской Федерации №260 от 27 апреля 2005 г. и в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 23 мая 2005 г. № 150 и приказом Федерального агентства по науке и инновациям (Роснауки) от 29 марта 2005 г. № 49 "О порядке бюджетного финансирования в Федеральном агентстве по науке и инновациям на 2005 год" (в редакции приказа Роснауки от 30 июня 2005 г. № 108).
2. Средства федерального бюджета на финансовое обеспечение выплаты Грантов (далее - субвенции) предусмотрены росписью расходов федерального бюджета на 2005 год по разделу 01 "Общегосударственные вопросы", подразделу 11 "Фундаментальные исследования", виду расходов 198 "Субвенции на гранты в области науки, культуры, искусства и средств массовой информации", подстатье 241 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
3. Гранты, выделяются для финансирования расходов на проведение фундаментальных исследований и прикладных разработок по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации, также для материальной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и их научных руководителей, молодых российских ученых - докторов наук и членов коллективов ведущих научных школ. Выделение Грантов осуществляется в установленном порядке на конкурсной основе. Перечисление средств Гранта осуществляется на расчетный счет российской научной, образовательной организации или организации, осуществляющей выпуск научно-технической продукции (далее - Организации) имеющей трудовые отношения с молодым ученым или членами коллектива ведущей научной школы Российской Федерации (далее - Грантополучатель), работа которых была представлена этой организацией на конкурс и стала победителем.
4. Гранты выделяются на 2-летний срок для проведения научных исследований молодыми учеными и ведущими научными школами Российской Федерации. Размер гранта определяется исходя из расходов на проведение научных исследований (в соответствии со сметой расходов) и на оплату труда молодого ученого, которая составляет 60 тыс. рублей в год для кандидата наук и 84 тыс. рублей в год для доктора наук.
5. Научным руководителям молодых российских ученых - кандидатов наук, осуществивших под их руководством подготовку диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук и получивших гранты, выделяются гранты единовременно в размере 24 тыс. рублей.
6. Материальная поддержка молодых ученых за счет гранта осуществляется сверх установленной молодому ученому или члену коллектива ведущей научной школы Российской Федерации заработной платы организацией, с которой он состоит в трудовых отношениях.
7. Финансирование проведения научных исследований молодым ученым или ведущей научной школой Российской Федерации осуществляется в соответствии со сметой расходов на проведение научных исследований, составляемой для каждого этапа исследований. Продолжение финансирования научных исследований на каждом последующем этапе осуществляется по результатам экспертизы научного и финансового отчетов молодого ученого или ведущей научной школы Российской Федерации за прошедший период.
8. В случае выявления нецелевого использования средств выделенного гранта Федеральное агентство по науке и инновациям принимает решение о прекращении выделения гранта.
9. Роснаука, на основании решения Конкурсной комиссии Федерального агентства по науке и инновациям по предоставлению грантов Президента Российской Федерации для поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и их научных руководителей, молодых российских ученых - докторов наук и выделению средств для государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации в соответствии с решением Совета по грантам Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых и по государственной поддержке ведущих научных школ Российской Федерации (далее - Совет) в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных руководством Агентства, заключает с организациями - участниками конкурса, имеющими трудовые отношения с молодыми учеными и членами коллективов ведущих научных школ Российской Федерации, работы которых были представлены этими организациями на конкурс и стали победителями, Договоры об условиях использования Грантов (далее - Договор).
10. К Договору прилагается договор между этой организацией и молодым ученым или руководителем ведущей научной школы Российской Федерации, определяющий обязательства молодого ученого или коллектива ведущей научной школы Российской Федерации по проведению научных исследований в соответствии с планом работ и представлению по окончании очередного этапа научных исследований отчетов о расходовании средств (финансовых отчетов), научных отчетов, в том числе итогового, а также иные обязательства, связанные с использованием гранта.
11. Если молодому ученому или ведущей научной школе Российской Федерации требуется экспериментальная база или необходимо создать иные условия для проведения научных исследований, то по согласованию с Роснаукой к участию в выполнении работ могут быть привлечены сторонние организации, обеспечивающие создание этих условий.
12. Для заключения Договоров представляются следующие документы:
1) проект Договора об условиях использования Гранта Президента Российской федерации для государственной поддержки молодых Российских ученых (форма 1);
2) Техническое задание на выполнение научно-исследовательской работы по гранту Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых (форма 2);
3) Календарный план выполнения научно-исследовательской работы по гранту Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых (форма 3);
4) Смета расходов по грантам Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых ученых за счет средств федерального бюджета (на соответствующий календарный год) (форма 4).
К указанной смете расходов могут быть затребованы расшифровки следующих видов расходов:
а) расшифровка расходов на оплату труда (форма 5);
б) расшифровка расходов на приобретение предметов снабжения и расходных материалов (форма 6);
в) расшифровка расходов на спецоборудование для научных (экспериментальных) работ (к расшифровке необходимо приложить развернутое обоснование приобретения на средства Гранта спецоборудования для научных (экспериментальных) работ по каждой из перечисленных позиций, подписанное руководителем организации и молодым ученым или руководителем ведущей научной школы) (форма 7);
г) расшифровка командировочных и служебных расходов (форма 8);
д) расшифровка расходов по работам, выполняемым сторонними организациями (к расшифровке необходимо приложить развернутое обоснование привлечения сторонних организаций по каждой из перечисленных позиций, подписанное руководителем организации и молодым ученым или руководителем ведущей научной школы) (форма 9);
е) расшифровка прочих расходов по прилагаемым формам (форма 10).
Указанный комплект документов представляется на бумажном и электронном носителях (возможно в качестве заполнения интерактивной формы).
13. Смета расходов в процессе выполнения Договора может быть уточнена по согласованию сторон в части перераспределения средств по статьям затрат без изменения общего объема Договора. Заключение дополнительного соглашения при этом не требуется. Дополнительно к уточненной смете расходов могут быть затребованы соответствующие расшифровки.
14. Проверка проектов Договоров на соответствие формам, установленным настоящим Порядком, правильности и полноты указания реквизитов, правильности составления сметы расходов, соответствие проекта Договора конкурсной заявке и, при необходимости совместно с Организацией доработка проекта, производится Федеральным государственным учреждением "Научно-исследовательский институт - Республиканский исследовательский научно-консультационный центр экспертизы" (далее - ФГУ НИИ РИНКЦЭ).
15. Завизированные ФГУ НИИ РИНКЦЭ проект Договора и соответствующих форм передается в Управление программ и проектов Роснауки для подписания со стороны Роснауки.
16. Договора оформляются в 2-х экземплярах и подписываются начальником Управления программ и проектов или его заместителем. Сметы расходов подписываются начальником отдела развития научно-технического комплекса Управления программ и проектов и утверждаются начальником Управления или его заместителем.
17. Оформленные Договора направляются: Организации - 1 экземпляр, Роснауке - 1 экземпляр. Экземпляр Роснауки передается на ответственное хранение ФГУ НИИ РИНКЦЭ. Копия Договора предоставляется Организацией Грантополучателю.
18. Размер средств, расходуемых на материальную поддержку членов коллектива ведущей научной школы Российской Федерации, определяется договором с организацией, в адрес которой перечисляются средства гранта, и не может превышать 50 процентов общей суммы гранта. При этом не менее 50 процентов средств, расходуемых на указанную материальную поддержку, направляется молодым (до 35 лет) ученым и специалистам ведущей научной школы Российской Федерации.
19. По завершению этапа работы и работы в целом Организацией представляется в установленном порядке, подготовленный совместно с Грантополучателем, научный и финансовый отчет. В качестве результатов проведенных научных исследований могут также рассматриваться опубликованные в научной печати статьи, доклады, монографии, программы для ЭВМ и иные результаты интеллектуальной деятельности. полученные в соответствии с Техническим заданием и Календарным планом. Далее научные и финансовые отчеты направляются в Совет для проведения экспертизы. На основании результатов экспертизы научных и финансовых отчетов с учетом тенденций развития науки и техники, а также исходя из лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных росписью федерального бюджета на следующий финансовый год Роснаука по согласованию с Советом принимает решение о продолжении или прекращении выплаты Гранта.
20. Управление программ и проектов по итогам года представляет в Управление финансирования, учета и отчетности сведения о фактическом использовании выделенных средств.
21. Управление программ и проектов осуществляет проверку выполнения Договоров, контроль за целевым использованием Организациями выделенных средств, анализирует технические задания, сроки и этапы выполнения работ, сметы расходов, проводит оперативный учет перечисления средств по Грантам. В случае нецелевого использования выделенных субвенций Управление подготавливает и представляет руководству Агентства предложения о возврате выделенных бюджетных средств (ст. 78 Бюджетного кодекса). Копии принятых руководством Агентства решений по этим вопросам представляются в Управление финансирования, учета и отчетности.
